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    不动产登记河北已先行 石家庄多套房主并未抛售
    作者:佚名    发布于:2015-1-7    文字:[] [] []   阅读: ( )
    根据2013年国土资源部时间表安排,2014年需完成不动产统一登记工作的各级职责整合和基础制度建设,并于6月底前出台登记条例。尽管6月条例爽约,但在2014年末,《不动产登记暂行条例》(以下简称“《条例》”)的出台,也可看出中央破除利益集团、推动落地的决心。
    有网友将这项政策看做“反腐利器”,也有评论认为这是开征房产(新闻 新房 论坛 微博 )税、遗产税的准备工作,也有人担心未来更多个人信息的泄露……那么,不动产登记对于河北、对于我们普通人来说,究竟意味着什么?
    进展:河北已先试先行
    在2013年国土资源部划定时间表后,全国省级不动产统一登记前期工作已全面拉开帷幕。国土资源部网站信息显示,截至2014年4月25日,全国已有17个省(区、市)明确由国土资源部门牵头负责不动产统一登记职责整合工作。其中,河北、黑龙江、山东、湖北、江西5个省已经正式建立不动产登记联席会议制度,北京、辽宁、黑龙江、广东、四川5省(市)已在国土资源厅(局)内成立了不动产统一登记领导小组,启动了相关工作。
    事实上,在2014年1月24日河北省召开的全省国土资源工作会议上,河北省国土资源厅厅长张绍廉已明确表示,“今年将启动不动产统一登记改革。”
    据相关人士透露,河北省联席会议将由省国土资源厅作为牵头单位,厅长张绍廉、分管不动产登记工作的副厅长邢承国作为主、副召集人。联席会议名单上,还包括河北省机构编制委员会办公室巡视员、副主任刘修起,河北省财政厅副厅长牛金禄,河北省住房和城乡建设厅副厅长王舟,河北省省农业厅副厅长朱立杰,河北省林业厅副厅长王忠,河北省地税局副局长王儒,以及河北省政府法制办公室巡视员石玉林等人。
    2018年前登记体系基本形成
    从不动产登记工作计划来看,2013年国土资源部就公布了时间表,即2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的实施过渡,2016年全面实施统一登记制度,2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。
    对于此前备受关注的“以人查房”能否实现,条例中的规定是,不是谁都能查,只有有关国家机关和权利人、利害关系人才可以依法查询,特别强调要保密。“查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询目的,不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的;未经权利人同意,不得泄露查询获得的不动产登记资料。”条例第二十八条规定。
    影响:增加观望情绪 对房产短期影响较小
    在部分网友眼中,总会过分解读《条例》实施后的“反腐”作用贪官抓紧卖掉二手房,导致二手房交易量的上升。
    相反,记者观察到,《条例》在2014年12月22日出台后,石家庄12月第四周成交环比却下跌三成,除了淡季影响,更多市民持观望情绪。数据显示,第四周(12月22日~12月28日)石家庄二手房市场年末遇冷,成交大幅下跌三成多。全市共成交270套,环比上周下跌30.23%,较上周少成交117套。而房价方面,本周石家庄二手住宅挂牌均价为8585元/平方米,环比上涨0.20%,较上一周上涨了17元。
    不动产登记从吹风到落地持续时间较长,不排除许多“敏感”的业主早在政策落地前已将房产处置“妥当”,加之此次不动产登记并未提及以人查房,因此短期内市场表现相对“稳定”。
    不再证件“满天飞”
    “进行不动产统一登记,最主要目的就是保护公民的物权。”中国土地矿产法律事务中心法律处处长蔡卫华说,以前,公民的不动产由不同的部门管理和登记,导致农林用地、农牧用地以及林牧用地之间的权属界限不清,权利归属不明确,曾经引发众多矛盾和纠纷,“有的甚至产生恶性械斗,引发群体性事件。”
    同时,由于此前各部门的登记方法、技术规程等不一致,很容易导致重登、漏登公民名下的各种土地权利。“统一登记后就可以减少甚至杜绝类似的问题发生。”蔡卫华说。
    以农村用地为例。在农村,一个人要想就名下不动产登记,就要到四个不同的部门办理四个不同的证件 住房要到建设部门办理《房屋所有权证》,宅基地要到国土资源部门办理《集体土地使用证》,承包的土地要到农业部门办理《农村土地承包经营权证》,栽种的树木要到林业部门办理《林权证》。
    “各种证书满天飞,不仅增加了人民群众办证的不便,而且增加了其时间、资金成本。”蔡卫华说,统一登记之后,将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担,不必再东奔西跑。
    实施:未提“强制登记”
    屏蔽此推广内容对于普通购房者来说,不动产登记意味着什么?对此,高策机构董事长、总裁陶红兵认为,不应过度解读不动产登记条例。“既不要拔高它,也不要认为它不重要。实际上是通过登记更好地保护公民的私有财产,对各种不动产有个统一平台,国家通过这个平台更好地掌握不动产总体的状况。”
    陶红兵认为,根据条例的内容,登记需由申请人提出申请,并不是强制登记。只是在涉及到交易、转让、抵押等发生权利转移的时候才需要登记,如果不登记权利就无法实施,但并不代表买房合同和房产证就无效。“很多人买了很多房子只要不转卖不需要登记,可以到卖的时候再登记。”陶红兵表示。
    问答:五问《条例》能做啥?
    1、不动产登记后谁能查?
    答:只有权利人、利害关系人、有关国家机关可以依法查询、复制不动产登记资料。
    2、多长时间以后能查不动产?
    答:2014年 建立基础性制度;
    2015年 健全配套制度;
    2016年 全面形成制度体系;
    2017年 实现不动产登记信息共享,依法公开查询。
    3、小产权房会不会因此转正?
    答:小产权房是非法的,不动产登记不会将其转正。
    4、能否查询海外资产
    答:不动产登记条例不涉及海外资产的登记和查询。
    5、是否能促进遗产税的推进?
    答:不动产登记实施后,财产税将会逐渐取代交易税,遗产税将会逐渐落地。
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